2022年度中央彩票公益金支持新疆社会公益事业发展绩效自评报告-yabo亚博88
2023_05_16 来源:自治区财政厅 浏览量:次
新疆维吾尔自治区2022年度中央专项彩票
公益金支持地方社会公益事业发展资金
绩效自评报告
为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理决策部署,根据《财政部关于开展2022年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔2023〕1号)要求,新疆维吾尔自治区财政厅按照工作部署,认真组织开展了2022年度中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效自评,现将自评情况报告如下:
一、绩效目标分解下达情况
(一)财政部下达中央专项彩票公益金预算和绩效目标情况
1.下达预算情况
为支持新疆社会公益事业发展,2022年3月,财政部印发《财政部关于下达2022年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算的通知》(财综〔2022〕45号),下达自治区2022年中央专项彩票公益金32000万元,用于支持社会福利、体育、教育、文化、残疾人等社会公益事业发展。
2.下达绩效目标情况
财政部财综〔2022〕45号文件下达了32000万元区域绩效目标,具体为:
中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金 |
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项目名称 |
中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金 |
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中央主管部门 |
财政部 |
所属基金 |
彩票公益金 |
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省级财政部门 |
新疆维吾尔自治区财政厅 |
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项目资金(万元) |
年度资金总额: |
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其中:中央补助 |
32000万元 |
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地方资金 |
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年度 |
1.大力支持社会福利、体育、教育、文化、残疾人和其他社会公益事业发展; |
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绩效指标 |
一级 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
|
产出指标 |
数量指标 |
支持养老类 |
实施项目数量 |
≥3个 |
|
支持体育发展类 |
实施项目数量 |
≥3个 |
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支持儿童福利类 |
实施项目数量 |
≥2个 |
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支持文化类 |
实施项目数量 |
≥2个 |
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支持残疾人服务类项目 |
实施项目数量 |
≥1个 |
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支持红十字会服务类 |
实施项目数量 |
≥1个 |
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支持其他公益事业类 |
实施项目数量 |
≥2个 |
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质量指标 |
项目规划编制完整性、合规性 |
100% |
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项目验收合格率 |
100% |
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项目开展符合当地实际情况并实行重点倾斜 |
100% |
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按规定标明宣传标识 |
100% |
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时效指标 |
工作任务及时完成率 |
≥90% |
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按时上报资金使用情况 |
100% |
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按时向社会公告项目实施情况 |
100% |
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效益指标 |
经济效益指标 |
带动项目地经济发展 |
有效带动 |
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社会效益指标 |
全疆社会工作服务的质量和水平 |
持续提升 |
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服务设施条件 |
显著提高 |
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困难群众幸福感 |
持续提升 |
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可持续影响指标 |
社会公益机构的服务能力和水平 |
持续提高 |
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服务受众人群的获得感、幸福感 |
持续提升 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
受益人群满意度 |
≥85% |
(二)自治区分解下达预算和绩效目标情况
1.自治区资金安排、分解下达预算情况
——按资金拨付文件。2022年5月,自治区财政厅印发《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持社会福利项目资金的通知》(新财综〔2022〕11号),下达资金10271万元;《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持体育事业项目资金的通知》(新财综〔2022〕12号),下达资金604万元;《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持各地州市体育事业项目资金的通知》(新财综〔2022〕13号),下达资金9450万元;《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持残疾人事业项目资金的通知》(新财综〔2022〕14号),下达资金955万元;《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持城乡医疗救助项目资金的通知》(新财综〔2022〕15号),下达资金950万元;《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持社会福利项目(医养结合和托育)资金的通知》(新财综〔2022〕16号),下达资金2900万元;《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持地方文化事业项目资金的通知》(新财综〔2022〕17号),下达资金160万元;《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持文化事业项目(优秀国产电影进校园)资金的通知》(新财综〔2022〕18号),下达资金895万元;《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持妇女事业项目资金的通知》(新财综〔2022〕19号),下达资金1945万元;《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持烈士褒扬项目资金的通知》(新财综〔2022〕20号),下达资金1800万元;《关于下达2022年中央专项彩票公益金支持文化事业项目(图书馆文化馆数字化体验平台)资金的通知》(新财综〔2022〕21号),下达资金210万元;《关于下达2022年中央专项彩票公益金支持巩固脱贫衔接乡村振兴项目资金的通知》(新财综〔2022〕22号),下达资金800万元;《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持城乡医疗救助项目(0-6岁儿童先天性疾病筛查)资金的通知》(新财综〔2022〕23号),下达资金600万元;《关于拨付2022年中央专项彩票公益金支持红十字事业项目资金的通知》(新财综〔2022〕24号),下达资金460万元。
——按资金拨付地州市及部门。拨付自治区本级单位6604万元,其中,自治区党委宣传部895万元,自治区体育局604万元,自治区卫生健康委250万元,自治区妇联1945万元,自治区红十字会460万元,新疆医科大学第一附属医院600万元,自治区妇幼保健院50万元,自治区人民医院白鸟湖医养康养中心200万元,自治区第三人民医院200万元,自治区第四人民医院200万元,自治区第五人民医院200万元,自治区第八人民医院200万元,新疆农科院综合试验场800万元。拨付各地州市25396万元,其中:乌鲁木齐市5487万元,伊犁州2399.5万元,塔城地区1108万元,阿勒泰地区1886万元,克拉玛依市1157万元,博州1754万元,昌吉州715万元,哈密市1820万元,巴州2431万元,阿克苏地区3632万元,克州139万元,喀什地区2432.5万元,和田地区435万元;
2.自治区分解下达绩效目标情况。按照中央对地方转移支付管理制度以及自治区财政资金绩效评价管理办法,对中央专项彩票公益金支持的项目都随文下达了绩效目标表,具体如下:
中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 |
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项目名称 |
中央专项彩票公益金支持养老服务机构消防及配套设施改造提升项目 |
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中央主管部门 |
民政部 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区民政厅 |
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资金情况(万元) |
下达资金总额 |
2791 |
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其中:中央补助 |
2791 |
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地方资金 |
0 |
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年度总体目标 |
支持养老服务机构消防及配套设施改造提升,改善养老服务机构基础设施,消除风险隐患,为入住老年人提供安全的生活环境。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
支持养老服务机构消防及配套设施改造项目数 |
≥11个 |
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设施设备使用率 |
100% |
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场所利用率 |
≥80% |
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消防达标项目数 |
≥11个 |
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质量指标 |
项目开工率 |
100% |
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完工验收合格率 |
100% |
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安全生产合格率 |
100% |
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项目按规定标明宣传标识 |
100% |
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时效指标 |
资金支付率 |
≥60% |
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福利机构基础设施条件 |
不断完善 |
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成本指标 |
总支出和各分项支出控制 |
≤2791万元 |
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效益指标 |
经济效益指标 |
对经济发展带来的影响和效果 |
改善养老服务机构环境,促进服务人才队伍不断壮大 |
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有效带动社会就业 |
进一步完善养老服务体系,开发岗位、增加就业,带动家庭人均收入 |
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社会效益指标 |
对社会发展带来的影响和效果 |
改善养老服务机构基础设施,消除风险隐患,为入住老年人提供安全的生活环境 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
受益群众满意率 |
≥90% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 |
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项目名称 |
中央专项彩票公益金支持“金色晚霞”工程项目 |
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中央主管部门 |
民政部 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区民政厅 |
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资金情况(万元) |
下达资金总额 |
1609 |
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其中:中央补助 |
1609 |
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地方资金 |
0 |
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年度总体目标 |
支持“金色晚霞”工程,通过政府购买居家养老服务,引导第三方运营机构为辖区困难老年人提供提供助餐、助洁、助医等救助服务,让老年人有更多获得感和幸福感,形成15分钟养老服务圈; |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
支持“金色晚霞”工程项目数 |
≥20个 |
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购买居家养老服务社区数 |
≥200个 |
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服务居家养老人数 |
≥7000人 |
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质量指标 |
项目实施率 |
100% |
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社区引进第三方运营机构开展服务 |
≥90% |
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项目验收合格率 |
100% |
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时效指标 |
资金支付率 |
≥60% |
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社区养老服务能力 |
不断提升 |
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成本指标 |
总支出控制 |
≤1609万元 |
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效益指标 |
经济效益指标 |
对经济发展带来的影响和效果 |
促进养老服务人才队伍不断壮大 |
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有效带动社会就业 |
进一步完善养老服务体系,开发岗位、增加就业,带动家庭人均收入 |
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社会效益指标 |
对社会发展带来的影响和效果 |
进一步增进民族团结、社会和谐稳定,让老年人有更多获得感和幸福感 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
受益群众满意率 |
≥90% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 |
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项目名称 |
中央专项彩票公益金支持殡葬设施设备项目 |
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中央主管部门 |
民政部 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区民政厅 |
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资金情况(万元) |
下达资金总额 |
1398 |
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其中:中央补助 |
1398 |
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地方资金 |
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年度总体目标 |
支持殡葬基础设施建设和改造,提升殡葬服务能力,更好满足人民群众殡葬服务需求,促进殡葬事业健康有序发展。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
改造提升殡葬服务附属设施配套建设项目数 |
≥6个 |
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消防达标数 |
≥6个 |
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质量指标 |
项目开工率 |
100% |
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完工验收合格率 |
100% |
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安全生产合格率 |
100% |
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项目按规定标明宣传标识 |
100% |
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时效指标 |
资金支付率 |
≥60% |
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成本指标 |
总支出和各分项支出控制 |
≤1398万元 |
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效益指标 |
经济效益指标 |
对经济发展带来的影响和效果 |
改善殡葬服务环境,促进服务人才队伍不断壮大 |
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有效带动社会就业 |
进一步完善服务体系,开发岗位、增加就业,带动家庭人均收入 |
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社会效益指标 |
对社会发展带来的影响和效果 |
进一步增进民族团结、社会和谐稳定,促进各民族大团结 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
受益群众满意率 |
≥90% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 (社会工作和志愿服务项目) (2022年度) |
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项目名称 |
中央专项彩票公益金支持社会工作和志愿亚博电竞官方网址的服务支持项目 |
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中央主管部门 |
财政部 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区民政厅 |
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资金情况 |
下达资金总额 |
500 |
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其中:中央补助 |
500 |
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地方资金 |
0 |
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年度总体目标 |
支持开展面向各类困难群众的社会工作和志愿服务项目,以社区为服务平台,采取“政府购买、项目化运作、委托运行”方式,支持开展面向各类困难群众的社会工作和志愿服务项目,带动社会工作和志愿者队伍和机构建设,发挥其在保障改善民生、加强社会治理中的积极作用。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
社会工作和志愿亚博电竞官方网址的服务支持项目数量 |
≥14个 |
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社区实施数量 |
≥25个 |
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开展社会工作和志愿服务人次 |
≥6000人次 |
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质量指标 |
项目实施率 |
100% |
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直接受益群众人数 |
≥2500人 |
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时效指标 |
资金支付率 |
≥60% |
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成本指标 |
总支出和各分项支出控制 |
≤500万元 |
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效益指标 |
经济效益指标 |
对经济发展带来的影响和效果 |
促进社会工作服务人才队伍不断壮大 |
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有效带动社会就业 |
进一步完善服务体系,开发岗位、增加就业,带动家庭人均收入。 |
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社会效益指标 |
对社会发展带来的影响和效果 |
进一步增进民族团结、社会和谐稳定,促进各民族大团结 |
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满意度指标 |
服务对象 |
受益群众满意率 |
≥90% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 (儿童福利设施机构项目) |
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(2022年度) |
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项目名称 |
中央专项彩票公益金支持儿童福利机构基础设施设备升级改造项目 |
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中央主管部门 |
财政部 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区民政厅 |
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资金情况 |
下达资金总额 |
488 |
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其中:中央补助 |
488 |
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地方资金 |
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年度总体目标 |
支持儿童福利机构基础设施设备升级改造,将进一步提高困境儿童、孤儿生活照料水平。进一步提高未成年人保障对象的合法权益,提升救助对象的幸福感和获得感。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
儿童福利机构基础设施设备升级改造项目数 |
≥3个 |
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消防达标数 |
≥3个 |
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设施设备使用率 |
100% |
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场所利用率 |
≥80% |
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质量指标 |
项目开工率 |
100% |
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完工验收合格率 |
100% |
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安全生产合格率 |
100% |
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项目按规定标明宣传标识 |
100% |
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时效指标 |
资金支付率 |
≥60% |
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成本指标 |
总支出和各分项支出控制 |
≤488万元 |
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效益指标 |
经济效益指标 |
对经济发展带来的影响和效果 |
改善儿童生活服务环境,促进服务人才队伍不断壮大 |
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有效带动社会就业 |
进一步完善服务体系,开发岗位、增加就业,带动家庭人均收入。 |
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社会效益指标 |
对社会发展带来的影响和效果 |
进一步增进民族团结、社会和谐稳定,促进各民族大团结 |
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满意度指标 |
服务对象 |
受益对象满意率 |
≥90% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 (精神类疾病医院项目) |
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(2022年度) |
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项目名称 |
中央专项彩票公益金支持精神类疾病医院建设项目 |
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中央主管部门 |
财政部 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区民政厅 |
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资金情况 |
下达资金总额 |
1320 |
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其中:中央补助 |
1320 |
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地方资金 |
0 |
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年度总体目标 |
支持精神类疾病医院建设,有效解决精神卫生福利机构医院病房和配套服务设施不足的问题,有助于社会稳定和长治久安。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
支持精神类疾病医院建设项目数 |
2个 |
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场所利用率 |
≥80% |
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床位使用率 |
≥80% |
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消防达标项目数 |
≥2个 |
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质量指标 |
项目开工率 |
100% |
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完工验收合格率 |
100% |
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安全生产合格率 |
100% |
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项目按规定标明宣传标识 |
100% |
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时效指标 |
资金支付率 |
≥60% |
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成本指标 |
总支出和各分项支出控制 |
≤1320万元 |
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效益指标 |
经济效益指标 |
对经济发展带来的影响和效果 |
改善福利机构服务环境,促进残疾人服务人才队伍不断壮大 |
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有效带动社会就业 |
进一步完善服务体系,开发岗位、增加就业,带动家庭人均收入。 |
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社会效益指标 |
对社会发展带来的影响和效果 |
进一步增进民族团结、社会和谐稳定,促进各民族大团结 |
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集中供养特困人员生活水平 |
逐步提高 |
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满意度指标 |
服务对象 |
受益群众满意度 |
≥90% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 (拉齐尼·巴依卡烈士陵园建设项目) |
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(2022年度) |
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项目名称 |
中央专项彩票公益金支持拉齐尼·巴依卡烈士墓园建设项目 |
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中央主管部门 |
财政部 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区民政厅 |
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资金情况 |
下达资金总额 |
140 |
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其中:中央补助 |
140 |
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地方资金 |
0 |
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年度总体目标 |
支持拉齐尼•巴依卡烈士墓园建设,展示长期以来加强民族团结、维护边境维稳的英雄事迹,进一步弘扬时代楷模精神,让中华民族共同体意识根植心灵深处。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
拉齐尼·巴依卡烈士墓园建设项目 |
1个 |
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场所利用率 |
≥80% |
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质量指标 |
项目开工率 |
100% |
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完工验收合格率 |
100% |
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安全生产合格率 |
100% |
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项目按规定标明宣传标识 |
100% |
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时效指标 |
资金支付率 |
≥60% |
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成本指标 |
总支出和各分项支出控制 |
≤140万元 |
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效益指标 |
经济效益指标 |
有效带动社会就业 |
进一步完善服务体系,开发岗位、增加就业,带动家庭人均收入。 |
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社会效益指标 |
对社会发展带来的影响和效果 |
进一步展示英雄事迹,弘扬时代楷模精神,增进民族团结、社会和谐稳定,促进各民族大团结 |
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满意度指标 |
服务对象 |
受益群众满意度 |
≥90% |
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中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效目标表 (2022年度) |
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项目名称 |
自治区体育训练基地修缮改造项目 |
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预算单位 |
自治区体育局 |
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项目资金(万元) |
年度资金总额:604万元 |
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其中:财政拨款604万元 |
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其他资金万元 |
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总体目标 |
年度目标 |
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落实《“十四五”体育发展规划》要求,以三屯碑训练基地为重点,围绕场馆智能化、服务科学化、保障精细化、管理信息化进行逐步改造提升,打造集“训练、科技、医疗、教育、服务”于一体的训练基地,提升我区优秀专业队科学训练水平,为新疆体育事业的发展提供坚实基础。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
修缮改造工程量 |
19336平方米 |
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修缮改造工程数量 |
4个 |
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质量指标 |
竣工验收合格率 |
100% |
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时效指标 |
项目按计划开工率 |
≥100% |
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项目按计划完工率 |
≥100% |
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成本指标 |
项目预算控制率 |
≤5% |
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效益指标 |
社会效益指标 |
项目受益人数 |
≥1000人 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
受益群体满意度 |
≥90% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 |
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项目名称 |
体育公园建设项目 |
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中央主管部门 |
体育总局 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区体育局 |
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资金情况(万元) |
下达资金总额 |
5600 |
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其中:中央补助 |
5600 |
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地方资金 |
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总体目标 |
年度目标 |
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推进实施健康中国和全民健身战略,构建更高水平的全民健身公共服务体系,加快体育强国建设,建成7个体育公园,有效扩大群众身边的健身场地,满足群众多层次多样化的健身需要。 |
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绩效目标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
支持建设体育公园数量 |
7个 |
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体育公园同时具备的功能种类 |
4类 |
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质量指标 |
竣工验收合格率 |
100% |
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时效指标 |
项目按计划开工率 |
≥70% |
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项目按计划完工率 |
≥70% |
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成本指标 |
项目预算控制率 |
≤5% |
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效益指标 |
社会效益指标 |
项目受益人数 |
≥195万人 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
受益群众满意度 |
≥90% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 |
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项目名称 |
全民健身体育设施器材配备项目 |
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中央主管部门 |
体育总局 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区体育局 |
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资金情况(万元) |
下达资金总额 |
2650 |
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其中:中央补助 |
2650 |
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地方资金 |
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总体目标 |
年度目标 |
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推进实施健康中国和全民健身战略,构建更高水平的全民健身公共服务体系,加快体育强国建设,支持巴州、喀什、阿克苏、博州四地购置全民健身设施器材和冰雪器材,有效扩大群众身边的健身场地,满足群众多层次多样化的健身需要。 |
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绩效目标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
购置健身器材套数 |
900套 |
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购置冰雪器材数量 |
3970套(双) |
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质量指标 |
器材质量合格率 |
100% |
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时效指标 |
按时购置完成率 |
100% |
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成本指标 |
项目预算控制率 |
≤5% |
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效益指标 |
社会效益指标 |
项目受益人数 |
≥75万人 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
受益群众满意度 |
≥90% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 |
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项目名称 |
足球场建设项目 |
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中央主管部门 |
体育总局 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区体育局 |
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资金情况(万元) |
下达资金总额 |
1200 |
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其中:中央补助 |
1200 |
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地方资金 |
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总体目标 |
年度目标 |
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推进实施健康中国和全民健身战略,构建更高水平的全民健身公共服务体系,加快体育强国建设,建成2个标准田径足球场,有效扩大群众身边的健身场地,满足群众多层次多样化的健身需要。 |
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绩效目标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
支持建设田径足球场数量 |
2个 |
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质量指标 |
竣工验收合格率 |
100% |
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时效指标 |
项目按计划开工率 |
≥100% |
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项目按计划完工率 |
≥100% |
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成本指标 |
项目预算控制率 |
≤5% |
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效益指标 |
社会效益指标 |
项目受益人数 |
≥87万人 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
受益群众满意度 |
≥90% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 (残疾人康复机构建设项目) |
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项目名称 |
残疾人康复机构附属设施建设补助 |
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中央主管部门 |
国家残疾人联合会 |
所属基金 |
彩票公益金 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区残疾人联合会 |
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项目资金(万元) |
年度资金总额: 955 |
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其中:财政拨款: 955 |
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其他资金 |
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总体目标 |
年度目标 |
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进一步改善残疾人服务设施条件,推动设施规范化、标准化建设,增强兜底保障能力,提升残疾人服务水平。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
补助残疾人康复机构数 |
4个 |
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质量指标 |
附属设施建设合格率 |
100% |
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时效指标 |
项目完成时限 |
2022年12月 |
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成本指标 |
附属设施建设成本 |
≤955万元 |
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效益指标 |
可持续影响指标 |
使残疾人能广泛参与社会生产生活 |
持续参与 |
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社会效益指标 |
残疾人服务设施条件 |
不断改善 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
残疾人及残疾人家庭满意度 |
≥80% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 (“两癌”筛查项目) |
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项目名称 |
2022年自治区南疆四地州农村妇女两癌检查项目 |
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中央主管部门 |
国家卫生健康委员会 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区卫生健康委 |
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资金情况(万元) |
下达资金总额 |
950 |
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其中:中央补助 |
950 |
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地方资金 |
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总体目标 |
年度目标 |
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目标1:完成南疆四地州5万35-64岁农村适龄妇女宫颈癌检查,5万名乳腺癌检查。 |
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绩效目标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
完成35-64岁农村适龄妇女宫颈癌检查 |
≥5万名 |
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完成35-64岁农村适龄妇女乳腺癌检查 |
≥5万名 |
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质量指标 |
“两癌”检查项目初筛异常/可疑病例的随访率 |
≥95% |
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时效指标 |
“两癌”检查项目按时完成率 |
100% |
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成本指标 |
预算成本控制率 |
≤950万元 |
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效益指标 |
可持续影响指标 |
妇幼健康服务水平 |
不断提高 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
受益群众满意度 |
≥80% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 |
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项目名称 |
老年人医养结合项目 |
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中央主管部门 |
国家卫生健康委 |
所属基金 |
彩票公益金 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区卫生健康委 |
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资金情况(万元) |
下达资金总额 |
2000 |
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其中:中央补助 |
2000 |
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地方资金 |
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总体目标 |
年度目标 |
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落实积极应对人口老龄化国家战略,切实提升社区医养结合服务能力和水平,通过实施社区医养结合能力提升工程,支持社区卫生服务机构和乡镇卫生院按照《自治区社区医养结合服务中心建设标准(试行)》通过内部改扩建,建设社区(乡镇)医养结合服务中心,并按照《自治区社区医养结合服务中心服务指南(试行)》,重点为失能、高龄、残疾等老年人提供疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护为主的医养结合服务,切实满足辖区内老年人健康和养老服务需求。 |
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绩效目标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字 |
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产出指标 |
数量指标 |
社区(乡镇)医养结合服务中心建设床位数 |
≥90张 |
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社区(乡镇)医养结合服务中心业务用房及适老化 |
≥5500平方米 |
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设施改造面积 |
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社区(乡镇)医养结合服务中心培训人次数 |
≥140人 |
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为辖区65岁以上老年人开展2次医养结合服务人数 |
≥10000人 |
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为辖区65岁以上失能老年人开展健康评估和健康服务人数 |
≥300人 |
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质量指标 |
建设项目合格率 |
≥95% |
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设备配置率 |
≥95% |
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65岁及以上老年人提供医养结合的服务率 |
≥95% |
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时效指标 |
项目周期 |
≤2年 |
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成本指标 |
病室及配套设施适老化改造(万元) |
≤690.58万元 |
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专项设备购置(万元) |
≤1218.54万元 |
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社区卫生服务中心人才培训(万元) |
≤32.88万元 |
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医养结合服务费用(万元) |
≤58万元 |
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效益指标 |
社会效益指标 |
老年人健康服务水平 |
逐步提高 |
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可持续影响指标 |
切实提升社区医养结合服务能力和水平 |
逐步提高 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
65岁及以上老年人医养结合服务满意度 |
≥90% |
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中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 |
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项目名称 |
3岁以下婴幼儿照护服务 |
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中央主管部门 |
国家卫生健康委员会 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区卫生健康委 |
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资金情况(万元) |
下达资金总额 |
900 |
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其中:中央补助 |
900 |
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地方资金 |
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总体目标 |
年度目标 |
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为贯彻落实《决定》精神,充分发挥政策、规划和资金的引导作用,创新管理体制,形成一批可复制、可推广的典型经验,健全服务机制,调动社会力量的积极性,多种形式开展婴幼儿照护服务,实现2025年千人口托位数4.5个的目标,逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求。 |
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绩效目标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
托育机构婴幼儿入托率 |
≥60% |
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质量指标 |
入托婴幼儿人均使用面积 |
≥10平方米(含室外活动区) |
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托育机构收费标准 |
≤当地人均可支配收入60% |
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时效指标 |
托育机构建设竣工时间 |
2023年4月底 |
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托育机构年度报表上报及时率 |
100% |
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成本指标 |
托育机构补助标准 |
每个托位≤3万元 |
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项目效益 |
社会效益指标 |
本地区婴幼儿入托率 |
逐步提高 |
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可持续影响指标 |
婴幼儿照护服务需求得到满足 |
逐步提高 |
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“十四五”末当地千人口托位数 |
≥4.5个 |
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约50%的县(市、区)有示范性托育服务机构 |
≥1个 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
服务人群满意度 |
≥90% |
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中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效目标表 (优秀国产电影进校园项目) |
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项目名称 |
践行文化润疆 优秀国产电影进校园 |
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预算单位 |
新疆维吾尔自治区委员会宣传部 |
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项目资金 |
年度资金总额:895万元 |
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(万元) |
其中:财政拨款895万元 |
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其他资金 |
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总体目标 |
年度目标 |
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在全疆14个地州市,4717所中小学,每所学校每学期放映2场电影,每学年放映4场电影,共计放映18868场电影。实现全疆中小学观影全覆盖。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
电影进校园活动涉及地州市数量 |
≥14个 |
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开展放映中小学数量 |
≥4717所 |
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全年放映电影场次 |
≥18868场 |
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质量指标 |
电影放映覆盖率 |
100% |
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时效指标 |
全年按时放映率 |
≥80% |
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成本指标 |
电影放映成本 |
≤717万元 |
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宣传运营成本 |
≤178万元 |
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效益指标 |
社会效益指标 |
发挥红色经典电影生动教科书的作用,传播正能量弘扬主旋律。 |
不断增强 |
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可持续影响指标 |
引导中小学生爱党爱国热爱人民思想。 |
不断增强 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
观影学生满意度 |
≥95% |
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中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效目标表 (春蕾计划项目) |
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项目名称 |
“春蕾计划-情暖乡间特别行动” |
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预算单位 |
自治区妇女联合会 |
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项目资金 |
年度资金总额:1145万元 |
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(万元) |
其中:财政拨款:1145万元 |
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其他资金: |
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总体目标 |
年度目标 |
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围绕实施“文化润疆”工程,着眼助力乡村振兴,从弘扬社会主义核心价值观入手,充分吸取传统文化精华和世界文明积极成果,弘扬伟大建党精神,从建党百年恢弘历史中不断汲取力量,依托彩票公益金新建15个“石榴花·春蕾影院”、配置发放含有中华传统文化书籍、红色文化经典和中外名著的3万个少年儿童阅读公益书包、拍摄制作20个春蕾女童故事短视频,不断深化“春蕾计划”新的时代内涵,为女童成长创造新的条件,增强“五个认同”。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成 |
数量指标 |
新建“石榴花·春蕾影院” |
15个 |
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配置发放少年儿童阅读书包 |
30000个 |
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春蕾女童故事短视频 |
20个 |
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质量指标 |
“石榴花·春蕾影院” |
正常使用 |
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少年儿童阅读书包 |
达标 |
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春蕾女童故事短视频 |
达标 |
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时效指标 |
项目完成时间 |
2022年12月 |
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成本指标 |
项目总成本 |
≤1220万元 |
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效益指标 |
社会效益指标 |
中华民族共同体意识和爱国主义情怀。 |
铸牢 |
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少年儿童“五个认同”意识和“三个离不开”思想 |
提高 |
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传承中华传统文化基因和红色基因,坚定“四个自信”,营造关爱少年儿童良好氛围。 |
提高 |
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可持续影响指标 |
直接惠及少年儿童。 |
≤30000 |
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少年儿童综合素质。 |
提升 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
受益少年儿童 |
98% |
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春蕾影院正常使用率 |
98% |
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中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效目标表 (“靓发屋”项目) |
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项目名称 |
“靓发屋”专项彩票公益金项目 |
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预算单位 |
自治区妇女联合会 |
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项目资金(万元) |
年度资金总额:800万元 |
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其中:财政拨款:800万元 |
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其他资金 |
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总体目标 |
年度目标 |
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自治区妇联紧紧围绕实施“乡村振兴巾帼行动”,为农村妇女组织开展的各类培训,注重思想引领、强化能力提升,助力姐妹们学政策、学法律、学文化、学技能,切实增强少数民族妇女的“五个认同”,进一步铸牢中华民族共同体意识。 |
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绩效目标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成 |
数量指标 |
新建靓发屋数量 |
500个 |
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培训靓发屋就业人数 |
500人 |
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妇女直接就业人数 |
500-1500人 |
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质量指标 |
项目资金使用率 |
100% |
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时效指标 |
项目完成时间 |
2023年4月 |
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成本指标 |
项目总成本 |
800万元 |
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项目效益 |
经济效益指标 |
项目受益人每月增收 |
2000元-4000元 |
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社会效益指标 |
提升妇女素质、促进乡风文明 |
效果明显 |
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可持续影响指标 |
农村妇女发展素质和能力 |
显著提高 |
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带动妇女就业增收 |
至少1500名 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
农村妇女满意度 |
90%以上 |
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靓发屋存活率 |
80%以上 |
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中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效目标表 (托里、伊吾县烈士陵园建设项目) |
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专项名称 |
托里、伊吾县烈士陵园基础设施建设项目 |
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中央主管部门 |
国家退役军人事务部 |
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省(区、市)级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区退役军人事务厅 |
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资金情况(万元) |
年度金额: |
2000万元 |
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其中:中央补助 |
1800万元 |
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地方补助 |
200万元 |
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年度总体目标 |
目标1:对托里烈士陵园进行基础设施改造及建设。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
烈士墓(座) |
57 |
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纪念碑(座) |
2 |
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纪念塔祠(座) |
6 |
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英名墙(米) |
103 |
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陵园大门(座) |
2 |
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纪念亭(座) |
2 |
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纪念广场硬化(平米) |
5400 |
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墓区道路硬化(平米) |
6445 |
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修缮纪念馆(座) |
2 |
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陵园绿化(平米) |
2000 |
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英雄浮雕(座) |
1 |
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修缮纪念广场(座) |
1 |
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陵园围墙(米) |
560 |
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质量指标 |
基础设施改造及建设完成率(%) |
100% |
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时效指标 |
计划完成时间 |
2023年12月 |
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成本指标 |
工程费(万元) |
≤1733.48 |
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工程建设其他费用(万元) |
≤181.06 |
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基本预备费(万元) |
≤85.46 |
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效益指标 |
社会效益指标 |
褒扬英烈精神 |
长期 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
烈士家属满意度 |
≥95% |
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中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效目标表 (图书馆文化馆数字化体验平台项目) |
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项目名称 |
图书馆文化馆数字化体验平台 |
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中央主管部门 |
文旅部 |
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省级财政部门 |
自治区财政厅 |
省级主管部门 |
自治区文旅厅 |
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资金情况(万元) |
下达资金总额 |
210 |
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其中:中央补助 |
210 |
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地方资金 |
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总体目标 |
年度目标 |
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在喀什地区、克拉玛依市、昌吉州公共文化场馆进行试点建立数字文化体验空间,充分运用人机交互、虚拟现实、增强现实等现代技术,设立阅读、舞蹈、音乐、书法、绘画、摄影、培训等交互式文化体验专区,增强公共文化服务互动性和趣味性。互动体验空间,充分运用人机交互、虚拟现实、增强现实等现代技术,设立阅读、舞蹈、音乐、书法、绘画、摄影、培训等交互式文化体验专区,增强公共文化服务互动性和趣味性。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成 |
数量指标 |
互联网文化非遗 |
3套 |
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互联网艺术展览 |
2套 |
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互联网文艺互动 |
2套 |
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质量指标 |
设备故障率 |
≤10% |
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资金支出合规率 |
100% |
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时效指标 |
资金发放及时率 |
≥90% |
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项目建设完成及时率 |
≥95% |
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成本指标 |
公共文化数字化建设资金 |
≤210万 |
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行政效能 |
不断提高 |
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项目效益 |
经济效益指标 |
通过推动公共文化数字化建设项目,加强本地非遗传承数值化展示基础;满足群众随时随地学习文化艺术的需要。 |
有效加强 |
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社会效益指标 |
公共数字文化服务效能显著提升 |
显著提升 |
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可持续影响指标 |
建设健全公共文化服务体系 |
长期 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
群众满意度 |
≥90% |
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中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效目标表 (现代农业科普教育实践基地建设项目) |
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项目名称 |
新疆现代农业科普教育实践基地建设 |
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预算单位 |
新疆农业科学院综合试验场 |
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项目资金(万元) |
年度资金总额:800 |
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其中:财政拨款800 |
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总体目标 |
年度目标 |
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联合自治区科学技术协会因地制宜结合新疆农业科学院下属单位综合试验场现有的各类农业科技平台,联合打造现代农业科普实践区、农业科普教育展览区、现代农业科技示范区。为青少年、农牧民、城镇劳动者提供良好的观摩、学习、实践场所,不断提升科普公共服务能力,弘扬尊重科学、尊重人才的社会氛围。以建立的现代农业科普教育实践基地为载体,通过开展内容丰富、形式多样的农业科普教育实践活动,提高中小学生动手能力、科技意识和综合素养,培养新时代新型职业农民,助力乡村振兴。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
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产出指标 |
数量指标 |
科普教育展区改扩建 |
1450m2 |
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室外实践活动场地改扩建 |
5000m2 |
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连栋温室改造及配套装备 |
2900m2 |
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新建日光型温室 |
3000m2 |
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现代农业科普实践区配套设备 |
12台(套) |
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现代农业科技示范区配套设备 |
38台(套) |
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农业科普教育展览区配套仪器设备 |
7台(套) |
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免费接待参观人数 |
10000人次 |
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质量指标 |
项目规划编制完整性、合规性 |
100% |
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项目验收合格率 |
100% |
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按规定标明宣传标识 |
100% |
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时效指标 |
项目完成及时率 |
≥95% |
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按时公告项目实施情况 |
100% |
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成本指标 |
项目总成本 |
≤800万 |
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效益指标 |
经济效益指标 |
带动农产品采摘、销售、餐饮等 |
≥500万元 |
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探索“双减”政策与课后“5 2”托管模式下开展科学实践活动新模式 |
效果明显 |
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生态效益指标 |
场地绿化亮化 |
5000m2 |
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基地植被覆盖率 |
80% |
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可持续影响指标 |
科普教育实践服务能力水平 |
持续提高 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
受益人群满意度 |
≥90% |
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中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效目标表 (0-6岁儿童先天性疾病筛查项目) |
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项目名称 |
新疆医科大学第一附属医院“隐形翅膀计划——南疆四地州残障儿童帮扶行动” |
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预算单位 |
新疆医科大学第一附属医院 |
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项目资金(万元) |
年度资金总额:600万元 |
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其中:财政拨款600万元 |
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其他资金 万元 |
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总体目标 |
年度目标 |
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通过对0-6岁残障儿童筛查工作的开展,实现残障儿童早发现、早诊断、早干预,提高残障儿童康复救助的针对性、及时性和有效性。 以有效降低我区残障儿童给个人、家庭和社会带来的健康、经济等多重负担,推动我区残障防治工作的关口前移。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
视力、听力、营养不良、脑瘫筛查 |
≥3000例 |
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髋关节脱位、先天性心脏病、小儿肿瘤筛查 |
≥3000例 |
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遗传代谢性疾病、孤独症筛查 |
≥1500例 |
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质量指标 |
残障儿童筛查工作的完成 |
≥80% |
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时效指标 |
项目完成时限 |
2022年12月 |
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成本指标 |
项目实施成本 |
≤600万元 |
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效益指标 |
社会效益指标 |
残障儿童及时诊治工作 |
不断完善 |
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可持续影响指标 |
高危儿能及时得到相应的筛查 |
该项目能持续进行 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
残障儿童家庭满意度 |
≥80% |
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中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效目标表 (公共场所配置aed项目) |
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项目名称 |
公共场所配置aed及红十字应急救护一体机 |
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预算单位 |
新疆维吾尔自治区红十字会 |
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项目资金(万元) |
年度资金总额:460万元 |
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其中:财政拨款460万元 |
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其他资金 万元 |
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总体目标 |
年度目标 |
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在全疆人员密集场所,重点在机场、车站、学校、机关等公共场所配备aed、急救箱、红十字应急救护一体机;培训应急救护知识及掌握aed及心肺复苏救护技能,提升自救互救能力,开创“人人学急救,急救为人人”的良好文明风尚;促进社会和谐,为实现新疆社会稳定、长治久安的总目标做出新的贡献。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值(包含数字及文字描述) |
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产出指标 |
数量指标 |
配置aed及红十字应急救护一体机台数 |
200套 |
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设备配置覆盖场所 |
≥160处 |
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管理及正确使用aed人数 |
≥400人 |
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质量指标 |
aed一体机质量合格率 |
100% |
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救护员掌握aed使用技能合格率 |
≥95% |
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时效指标 |
aed一体机安置时限 |
2022年12月30日前 |
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成本指标 |
配置aed救护一体机单套成本 |
≤2.3万元 |
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项目效益 |
社会效益指标 |
普及民众应急救护知识知晓率 |
≥80% |
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可持续影响指标 |
提升民众自救互救能力 |
有效提升 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
被救助的人员满意度 |
≥98% |
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二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析
2022年4月,财政部下达我区中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金32000万元,资金到位32000万元,到位率100%。2022年5月,自治区向各地各部门分解下达中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金32000万元,到位率100%。地方配套资金200万元,到位200万元,到位率100%。
2.项目资金执行情况分析
2022年,财政部下达我区中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金32000万元,地方配套资金200万元。截至12月底,实际支出使用15455.66万元,总体预算执行率48%。其中:乌鲁木齐市2659.12万元,执行率48.46%,伊犁州577.55万元,执行率24.07%,塔城地区101.66万元,执行率9.18%,阿勒泰地区644.57万元,执行率34.18%,克拉玛依市399.21万元,执行率34.5%,博州1144.47万元,执行率65.25%,昌吉州202.54万元,执行率28.33%,哈密市617.54万元,执行率33.93%,巴州745.49万元,执行率30.67%,阿克苏地区2265.44万元,执行率62.37%,克州113.49万元,执行率81.65%,喀什地区1493.87万元,执行率61.41%,和田地区16.02万元,执行率3.68%;自治区党委宣传部895万元,执行率100%,自治区体育局457.99万元,执行率75.83%,自治区卫生健康委250万元,执行率100%,自治区妇联917.41万元,执行率47.17%,自治区红十字会460万元,执行率100%,新疆医科大学第一附属医院31.06万元,执行率5.18%,自治区妇幼保健院50万元,执行率100%,自治区人民医院白鸟湖医养康养中心200万元,执行率100%,自治区第三人民医院170.89万元,执行率85.45%,自治区第四人民医院180.33万元,执行率90.17%,自治区第五人民医院199.8万元,执行率99.9%,自治区第八人民医院177.34万元,执行率88.67%,新疆农科院综合试验场452.09万元,执行率56.51%。地方配套资金支出32.78万元,执行率16.39%。
需要说明的是,2022年4月,财政部下达中央彩票公益金后,我区按时限要求于5月份将资金分解下达到各地各相关部门。从8月份起,受新冠疫情影响,全区各地州市相继实施静态管理,项目停工停建时间长达4个多月,预算实际执行时间仅有两个多月。加之新疆冬季时间较长,错过了8-10月份的施工黄金期,严重影响了预算执行。
(二)资金管理情况分析
(1)资金分配科学性
2022年,中央下达我区中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算32000万元。自治区财政厅严格按照中央对地方转移支付管理制度以及《彩票公益金管理办法》《中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理办法》等规定,坚持国家彩票公益属性和社会责任,按照彩票公益金使用方向,紧扣民生需求,突出支持重点,支持我区社会福利、体育、文化、乡村振兴等社会公益事业发展,实现了较好的社会效果。
(2)资金下达及时性
2022年4月,自治区财政厅收到财政部下达中央专项彩票公益金文件后,严格按照资金管理办法等相关规定,迅速研究提出资金分配方案,于2022年5月7日印发新财综〔2022〕11至24号文件,及时将32000万元中央专项彩票公益金以及相应绩效目标分解下达至各地各部门,在30日内完成资金和绩效目标的分解下达。
(3)资金拨付合规性
自治区财政厅严格按照中央专项彩票公益金管理办法和国库集中支付有关规定,按程序向资金使用部门拨付项目资金,未出现将资金从国库转入财政专户或支付到预算单位实有资金账户等问题。
(4)资金使用规范性
根据中央专项彩票公益金资金管理办法规定,中央支持地方社会公益事业发展资金应坚持国家彩票公益属性和社会责任,突出重点,用于社会公益事业发展薄弱环节和领域,着力解决民生突出问题。自治区财政厅坚决贯彻落实中央和自治区决策部署,按照彩票公益金使用方向,在研究确定资助项目和分配资金时,重点向自治区党委、人民政府确定的重大文化润疆项目倾斜,向弱势群体、社会公益事业发展薄弱环节和领域倾斜,确保资金规范使用。
(5)资金执行准确性
2022年,自治区财政厅共拨付各地各部门中央专项彩票公益金32000万元,地方配套资金200万元。在预算执行过程中,自治区财政厅督促指导各地各部门克服疫情不利影响,依法合规加快资金支出进度。截至2022年底,支出金额15455.66万元,执行率48%。主要原因是2022年8-12月,受疫情封控影响,大部分项目无法按期完成,影响了支出进度。
(6)预算绩效管理情况
自治区财政厅按照全面实施预算绩效管理的要求,健全完善全过程预算绩效管理机制,科学合理设置绩效目标,并对照绩效目标做好年中绩效监控和年终绩效评价。2022年5月,下达资金时将绩效目标细化分解,并随文下达至资金使用部门;2022年5月开展了绩效监控,对发现绩效运行与预期绩效目标发生偏离的情况,及时督促资金使用部门予以纠正,确保预算执行进度;2023年4月,组织各地各部门认真开展2022年度中央专项彩票公益金年度绩效评价。
(7)支出责任履行情况
按照预算管理规定,自治区财政厅收到中央专项彩票公益金后,及时足额将32000万元分解下达至各地各部门。督促各资金使用部门严格按照彩票公益金管理办法等相关规定,依法合规支出,用于支持自治区社会公益事业发展,确保资金使用合理、透明、安全。
(二)总体绩效目标完成情况分析
2022年,中央专项彩票公益金主要用于支持自治区社会福利、体育、文化、残疾人、红十字会、乡村振兴、城乡医疗救助等领域公益事业发展,其中,社会福利类占总资金的36.59%,体育事业发展类占31.41%,文化润疆类占10.03%,其他类占21.97%。
1.支持社会福利事业发展。2022年,通过支持公办养老机构改造提升,改善了养老服务机构基础设施,为入住老年人提供安全舒适的生活环境;实施社区养老服务中心改造升级项目,打造家门口的养老服务中心,有效满足了老年人的多样化、个性化的养老服务需求;通过政府购买服务,围绕“一老一小”、“一残一困”等民政服务对象开展专业服务,在保障改善民生、加强社会治理中发挥了积极作用。另外,通过支持儿童福利设施、精神类疾病康复中心、殡葬基础设施和具有特殊意义的烈士墓园建设,提升了我区社会福利事业发展水平。
2.支持体育事业发展。通过支持乌鲁木齐市、阿克苏地区温宿县、阿勒泰地区布尔津县、哈密市等地体育公园建设,新增体育场地面积15万平方米,增加了群众身边可及的文化体育资源供给。结合自治区实际,因地制宜发展民族区域特色体育项目,支持巴音郭楞蒙古自治州建设足球场,支持阿克苏地区、喀什地区、博尔塔拉蒙古自治州四地州购置4828套全民健身设施器材和冰雪运动器材,构建更高水平的全民健身公共服务体系。
3.支持文化润疆工程建设。爱国主义电影进校园项目将爱国主义教育作为思想政治课堂的重要内容,充分发挥红色革命文化和主旋律题材电影的教育引导作用,让孩子们通过影片故事了解祖国历史、感悟爱国精神,把五个认同的种子埋入每个孩子的心灵深处。“靓发屋”的实施,有效带动超过1500名生活困难妇女就业,平均每人每月增收超过2000元,提升了其职业技能水平,使其更多地参与公共生活和承担社会角色,推动乡村振兴和文化润疆工程深度融合发展。
4.其他领域公益项目。2022年中央专项彩票公益金支持自治区红十字会为全区各地州市机场、景区、高校、商超等公共场所、人员密集场所配备aed及救护一体250台,有效提升了民众自救互救能力;支持自治区残联实施4个残疾人康复机构附属设施建设,进一步改善了残疾人服务设施条件;支持自治区农业科学院开展科普教育展区场馆改造提升,打造形成了一个现代农业科普教育场馆等。
(三)绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标
a.支持养老类实施项目数量指标,指标值≥3个,实际完成4个,完成率133%,偏差率33%。偏差原因:新疆社会公益事业发展较为薄弱,需要支持的项目较多,为推进各类公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加。
b.支持体育发展类实施项目数量指标,指标值≥3个,实际完成4个,完成率133%,偏差率33%。偏差原因:新疆社会公益事业发展较为薄弱,需要支持的项目较多,为推进各类公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加。
c.支持儿童福利类实施项目数量指标,指标值≥2个,实际完成3个,完成率133%,偏差率33%。偏差原因:新疆社会公益事业发展较为薄弱,需要支持的项目较多,为推进各类公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加。
d.支持文化类实施项目数量指标,指标值≥2个,实际完成5个,完成率150%,偏差率50%。偏差原因:新疆社会公益事业发展较为薄弱,需要支持的项目较多,为推进各类公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加。
e.残疾人服务类实施项目数量指标,指标值≥1个,实际完成2个,完成率200%,偏差率100%。偏差原因:新疆社会公益事业发展较为薄弱,需要支持的项目较多,为推进各类公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加。
f.支持红十字会服务类实施项目数量指标,指标值≥1个,实际完成1个,完成率100%,偏差率0%。
g.支持其他社会公益实施项目数指标,指标值≥2个,实际完成6个,完成率300%,偏差率200%。偏差原因:新疆社会公益事业发展较为薄弱,需要支持的项目较多,为推进各类公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加。
(2)质量指标
a.项目规划编制完整性、合规性指标,指标值100%,实际完成100%,完成率100%,偏差率0%。
b.项目验收合格率指标,指标值100%,实际完成100%,完成率100%,偏差率0%。
c.项目开展符合当地实际情况并实行重点倾斜指标,指标值100%,实际完成100%,完成率100%,偏差率0%。
d.按规定标明宣传标识指标,指标值100%,实际完成100%,完成率100%,偏差率0%。
(3)时效指标
a.工作任务及时完成率指标,指标值≥85%,实际完成48%,完成率56.47%,偏差率43.53%。偏差原因:2022年8-12月,我区受疫情影响封控影响,大部分项目未在年底未实施完毕,造成项目完成率较低。
b.按时上报资金使用情况指标,指标值≥100%,实际完成100%,完成率100%,偏差率0%。
c.按时向社会公告项目实施情况指标,指标值≥100%,实际完成100%,完成率100%,偏差率0%。
2.效益指标完成情况分析
(1)经济效益
a.带动项目地经济发展指标,指标值有效带动,实际完成100%,完成率100%,偏差率0%。
(2)社会效益
a.全疆社会工作服务的质量和水平指标,指标值持续提升,实际完成100%,完成率100%,偏差率0%。
b.服务设施条件指标,指标值显著提高,实际完成48%,完成率48%,偏差率52%。偏差原因:2022年8-12月,我区受疫情影响封控影响,大部分项目未在年底未实施完毕,造成项目完成率较低,服务设施条件提升未达到预期效果。
c.困难群众幸福感指标,指标值持续提升,实际完成100%,完成率100%,偏差率0%。
(3)生态效益
财政部下达的绩效目标中未设定生态效益指标。
(4)可持续影响
a.社会公益机构的服务能力和水平指标,指标值持续提高,实际完成100%,完成率100%,偏差率0%。
b.服务受众人群的获得感、幸福感指标,指标值持续提升,实际完成100%,完成率100%,偏差率0%。
(3)满意度指标完成情况分析
a.受益群体满意度指标,指标值≥85%,实际完成90%,完成率100%,偏差率0%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)偏离绩效目标的原因和改进措施
1.数量指标
(1)支持养老类实施项目数量指标,指标值≥3个,实际完成4个,完成率133%,偏差率33%。
(2)支持体育发展类实施项目数量指标,指标值≥3个,实际完成4个,完成率133%,偏差率33%。
(3)支持儿童福利类实施项目数量指标,指标值≥2个,实际完成3个,完成率133%,偏差率33%。
(4)支持文化类实施项目数量指标,指标值≥2个,实际完成5个,完成率150%,偏差率50%。
(5)残疾人服务类实施项目数量指标,指标值≥1个,实际完成2个,完成率200%,偏差率100%。
(6)支持其他社会公益实施项目数指标,指标值≥2个,实际完成6个,完成率300%,偏差率200%。
以上数量指标偏差原因:2022年中央专项彩票公益金资助项目,按照向困难地区、困难行业和弱势群体倾斜,向“补短板”的公益事业倾斜原则确定,由于新疆社会公益事业发展较为薄弱,需要支持的项目较多,为推进各类公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加。
2.时效指标
工作任务及时完成率指标,指标值≥85%,实际完成48%,完成率56.47%,偏差率43.53%。
偏差原因:受新冠疫情静态管理影响,全区各地州市项目停工停建时间长达4个多月。加之新疆冬季时间较长,施工期较短,严重影响了项目实施。因此,没有如期完成设置的指标值,产生较大偏差。
3.社会效益指标
服务设施条件指标,指标值显著提高,实际完成48%,完成率48%,偏差率52%。
偏差原因:2022年8-12月,我区受疫情影响封控影响,大部分项目未在年底未实施完毕,项目完成率较低,服务设施条件提升未达到预期效果。
(二)项目实施过程中存在的不足和改进措施
1.项目实施过程中存在不足
一是绩效目标指标值设置科学性有待提高。二是绩效目标运行监控力度应继续加强。
2.下一步工作实施改进措施
下一步,自治区财政厅将继续督促各资金使用部门抓好项目实施进度,尽快形成实物工作量,依法合规加快资金支出进度,确保上年结转资金在6月底前支出完毕,切实发挥资金使用效益。我们将进一步健全绩效管理责任制,不断加强中央彩票公益金绩效管理工作,科学设定年度绩效目标,强化对目标的跟踪监控,指导和督促资金使用部门高质量高标准地完成绩效自评工作,并运用好绩效评价结果,推动自治区社会公益事业健康发展,不断彰显彩票公益属性,扩大彩票公益金社会影响力。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
按照财政部《项目支出绩效管理办法》(财预〔2020〕10号)规定,单位自评标准是:预算执行10分、产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分。经自评,2022年度中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效自评得分为93.7分,其中:预算执行7.2分、产出指标49.1分、效益指标27.4分、服务对象满意度指标10分,自评结果为“优”。
自治区财政厅将积极会同民政、体育、妇联、残联等资金使用部门建立绩效管理信息共享机制,及时整理、分析、反馈绩效目标评审、绩效监控意见和绩效评价结果,并将其作为当年预算调整、绩效目标修正、完善项目管理和安排以后年度预算的重要依据。2022年绩效评价结果将作为2023年度制定政策和资金分配的重要依据,根据绩效评价结果,相应增加或减少资金使用部门的资助项目数量和金额,切实发挥财政资金使用效益。
按照绩效公开的相关要求,通过自治区财政厅门户网站和资金使用部门门户网站对2022年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金绩效自评报告进行公开,接受社会监督。
五、其他需要说明的问题
中央巡视、各级审计和财政监督中未发现问题。
六、附件
附件:中央对地方专项转移支付区域(项目)绩效目标自评表
中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金区域绩效目标自评表 |
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转移支付(项目)名称 |
中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金 |
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中央主管部门 |
财政部 |
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地方主管部门 |
新疆维吾尔自治区财政厅 |
资金使用单位 |
自治区党委宣传部、民政厅、体育局、卫生健康委、文化和旅游厅、退役军人事务厅、残疾人联合会、妇女联合会、红十字会等部门单位 |
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资金情况(万元) |
全年预算数(a) |
全年执行数(b) |
预算执行率(b/a×100%) |
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年度资金总额: |
32200 |
15455.66 |
48% |
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其中:中央财政资金 |
32000 |
15422.88 |
48.2% |
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地方财政资金 |
200 |
32.78 |
16.39% |
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其他 |
0 |
0 |
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资金管理情况 |
情况说明 |
存在问题和改进措施 |
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分配科学性 |
严格按照彩票公益金管理办法,紧扣民生需求,突出支持重点,支持我区各项社会公益事业发展,实现了较好的社会效果。 |
无 |
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下达及时性 |
收到财政部下达的资金后,迅速研究提出资金分配方案,在规定时间内完成资金和绩效目标的分解下达。 |
无 |
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拨付合规性 |
严格按照国库集中支付有关规定,按程序向主管部门拨付项目资金,未出现资金使用违规行为。 |
无 |
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使用规范性 |
加强资金使用监督管理,确保资金规范使用。 |
无 |
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执行准确性 |
自治区财政厅督促指导各地各部门依法合规加快资金支出进度,克服疫情不利影响,全力抓好支出进度。 |
存在问题:2022年8-12月,受疫情封控影响,大部分项目无法按期完成,影响了支出进度。改进措施:指导督促资金使用部门加快项目实施进度,切实发挥资金使用效益。 |
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预算绩效管理情况 |
细化分解绩效目标并随文下达;在5月开展了绩效监控;2023年3月,组织开展年度绩效评价。 |
无 |
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支出责任履行情况 |
自治区财政已按要求全部将中央资金和绩效目标分解下达,监督指导各地各部门严格按照规定支出,防范违法违规行为。 |
无 |
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总体目标完成情况 |
总体目标 |
全年实际完成情况 |
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1.大力支持社会福利、体育、教育、文化、残疾人和其他社会公益事业发展;2.进一步提高社会公益机构服务水平;3.彰显彩票公益金对社会公益事业的影响力,为新疆社会稳定和长治久安作出积极贡献。 |
1.支持社会福利事业发展。完成老年人、儿童福利类服务机构设施提升改造,显著改善了服务设施条件。2.支持体育等社会公益事业发展,促进健康中国建设和群众体育事业发展。3.支持文化润疆工程,彰显彩票公益金对社会公益事业的影响力,铸牢中华民族共同体意识,为新疆社会稳定和长治久安作出积极贡献。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
全年完成值 |
未完成原因和改进措施 |
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产出指标 |
数量指标 |
支持养老类 |
实施类项目数 |
≥3个 |
4个 |
为推进各领域公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加 |
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支持体育类 |
实施类项目数 |
≥3个 |
4个 |
为推进各领域公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加 |
|||||
支持儿童福利类 |
实施类项目数 |
≥2个 |
3个 |
为推进各领域公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加 |
|||||
支持文化类 |
实施类项目数 |
≥2个 |
5个 |
为推进各领域公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加 |
|||||
残疾人服务类 |
实施类项目数 |
≥1个 |
2个 |
为推进各领域公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加 |
|||||
支持红十字服务类项目 |
实施类项目数 |
≥1个 |
1个 |
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支持其他社会公益事业 |
实施类项目数 |
≥2个 |
6个 |
为推进各领域公益事业均衡发展,项目数量较绩效目标有所增加 |
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质量指标 |
项目规划编制完整性、合规性 |
100% |
100% |
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项目验收合格率 |
100% |
100% |
|||||||
项目开展符合当地实际情况并实行重点倾斜 |
100% |
100% |
|||||||
按规定表明宣传标识 |
100% |
100% |
|||||||
时效指标 |
工作任务及时完成率 |
≥85% |
48% |
中央资金于2022年4月下达我区,自治区于5月初分解下达至各地各部门。2022年8-12月,受疫情影响封控影响,大部分项目未在年底未实施完毕,造成项目完成率较低。 |
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按时上报资金使用情况 |
100% |
100% |
|||||||
按时向社会公告项目实施情况 |
100% |
100% |
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效益指标 |
经济效益指标 |
带动项目地经济发展 |
有效带动 |
100% |
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社会效益指标 |
全疆社会工作服务的质量和水平 |
持续提升 |
100% |
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服务设施条件 |
显著提高 |
48% |
受疫情影响,部分服务设施未在年底完成。 |
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困难群众幸福感 |
持续提升 |
100% |
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可持续影响指标 |
社会公益机构的服务能力和水平 |
持续提高 |
100% |
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服务受众人群的获得感、幸福感 |
持续提升 |
100% |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
受益群体满意度 |
≥85% |
90% |
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说明 |
无 |
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